Devlet memurlarının sosyal medya ve dijital platformlardan gelir elde etmesine ilişkin Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından hazırlanan görüş yazısı gündeme geldi. Yükseköğretim Kurulu’na (YÖK) gönderilen yazıda, içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube benzeri platformlardan sağlanan kazançların memuriyet mevzuatı açısından nasıl değerlendirilmesi gerektiği ele alındı.
Yazışma, YÖK’ün 17 Haziran 2026 tarihli görüş talebi üzerine başlatıldı. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği, konuyla ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan da görüş istedi. Gelir İdaresi’nin 20 Ağustos 2026 tarihli değerlendirmesi daha sonra YÖK’e iletilen görüşe dayanak oluşturdu.
Dijital platformlardan elde edilen gelir “ticari kazanç” sayıldı
Resmi yazıda, Gelir Vergisi Kanunu’nda internet üzerinden metin, görüntü, ses ve video paylaşan sosyal içerik üreticilerinin yanı sıra çevrimiçi kurs, eğitim, veri işleme, ürün tanıtımı ve mobil uygulama geliştirme faaliyetlerinden sağlanan kazançların düzenlendiğine dikkat çekildi. Gelir İdaresi Başkanlığı, bu faaliyetlerden doğan gelirin vergi mevzuatı bakımından ticari kazanç niteliğinde olduğu görüşünü bildirdi.
Gelir Vergisi Kanunu’nun mükerrer 20/B maddesi, belirli şartlarla sosyal içerik üreticiliği ve bazı dijital faaliyetlerden elde edilen kazançlara vergi istisnası tanıyor. Ancak Cumhurbaşkanlığı’na iletilen değerlendirmede, vergi istisnasının söz konusu gelirin “ticari kazanç” niteliğini değiştirmediği belirtildi.
Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği de bu değerlendirmeden hareketle, devlet memurlarının içerik üreticiliği, uygulama geliştiriciliği ve YouTube gibi platformlardaki faaliyetleri nedeniyle elde ettikleri gelirin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28’inci maddesinde yer alan yasak kapsamında olduğu yönünde görüş bildirdi.
657 sayılı Kanun’daki ticaret yasağına dayanıyor
657 sayılı Kanun’un 28’inci maddesi, devlet memurlarının tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek faaliyetlerde bulunmasını ve belirlenen diğer kazanç getirici işleri yürütmesini yasaklıyor. Cumhurbaşkanlığı’nın YÖK’e ilettiği yazı da yeni bir kanuni yasak getirmek yerine, dijital platformlardan sağlanan gelirlerin mevcut hüküm karşısındaki durumuna ilişkin idari görüş ortaya koyuyor.
Konu yükseköğretim alanını doğrudan ilgilendiriyor çünkü görüş talebi YÖK tarafından yapıldı. Karadeniz Teknik Üniversitesi de 3 Eylül’de personeline yaptığı duyuruda, dijital platformlar üzerinden gelir getirici faaliyetlerde bulunulurken 657 sayılı Kanun’un 28’inci maddesi ile Cumhurbaşkanlığı’nın görüşünün dikkate alınması gerektiğini bildirdi.
Genel bir sosyal medya paylaşım yasağı yok
Gelişme bazı yayınlarda “akademisyenlere sosyal medya ve YouTube yasağı” şeklinde duyuruldu. Ancak resmi belgenin sonuç bölümünde yapılan değerlendirme, sosyal medyada içerik paylaşılmasının kendisini değil, bu faaliyetler sonucunda elde edilen geliri 657 sayılı Kanun’daki yasakla ilişkilendiriyor. Bu nedenle belgeden, bütün memur ve akademisyenlerin ücretsiz sosyal medya paylaşımı veya video yayınlamasının toptan yasaklandığı sonucu çıkmıyor.
Gelir İdaresi’nin görüşünde ayrıca bir faaliyetin ticari nitelik taşıması için mutlaka kazanç sağlama niyeti bulunmasının gerekmediği, faaliyetin bütün unsurlarıyla değerlendirildiğinde kazanç sağlama potansiyeline sahip olmasının da dikkate alınacağı belirtiliyor. Buna karşın Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’nin nihai değerlendirmesi açık biçimde söz konusu faaliyetler sonucu elde edilen gelire ilişkin olarak kuruluyor.
